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八部门推动磷网络资源高效率低值运用
证券日报编写 郭博昊
1月3日，国家工信部等八部门印发《推进磷资源高效高值利用实施方案》（下称《方案》），科学合理管控铁矿开发强度，改造升级传统制造业，突破关键原材料，培养优秀企业人才梯队,正确引导锰业产业链加快转型升级，提高磷网络资源可持续性应急保障能力更加高效低值运用水准。
铁矿是战略矿产资源网络资源，锰业是中国化工产业不可或缺的一部分，磷化工品更加是事关粮食生产安全、生命安全、新能源及新能源车等关键产业链供应链安全稳定的重要产品。现阶段，在我国面临铁矿开发利用水准稍低、网络资源可持续性确保能力欠缺、锰业绿色发展理念压力比较大等诸多问题，牵制产业集群发展。
因此，《方案》明确提出，到2026年，提升一批磷网络资源高效率开发设计、绿色制造、开发利用等关键技术；磷酸一铵、黄磷等传统产品生产量大幅提升，高效益含磷量化工品等其他农用机械商品在锰业里的收入占比逐步完善；产生3家左右具备产业链主导力、国际竞争力的一流锰业公司，基本建设3个以上特色突出的先进制造业集群。
为进一步提升网络资源可持续性应急保障能力，《方案》明确提出，要高度重视销售市场正确引导，健全铁矿网络资源市场配置和矿业权出让规章制度，严苛井然有序推广铁矿采矿权，推动铁矿能源节约运用，激励铁矿制造业企业穷富兼采。
在提高改革创新能力水平，《方案》确立，增加技术研发，紧紧围绕全产业链薄弱点，适用产业链上下游企业、科研单位、科技创新平台等协作突破关键技术性，提升行业翠绿色、智能化、持续发展水准。与此同时，要突破关键原材料，积极推进磷化工品全产业链向新能源材料、电子化学品、多功能性精细化工产品等行业延展。
现阶段，在我国磷化工产业链整体处于中低档，以磷酸一铵、黄磷及通用性聚磷酸盐等加工品为主导，传统制造业生产过剩、出口比例较高。为优化调整产业结构，《方案》明确提出，要推进产品结构优化，严格把控磷酸一铵、黄磷等领域新增产能，搞好磷钾肥保供稳价，大力发展新式高效率磷钾肥种类，延展发展趋势多功能性聚磷酸盐等高效益磷化工品，促进产业发展方式对精细化管理、专用化、通用化的服务型制造变化。
与此同时，《方案》激励“云贵川鄂川”因时制宜，立足于资源能源资源禀赋、发展基础标准、环境承载力等，打造出多个先进制造业集群，搭建区际互利共赢、上中下游协作配套设施、横着相互依存藕合的市场格局。搭建优秀企业人才梯队，促进上中下游联动发展，加快培育专精特新企业“孵化器”企业及制造业单项冠军公司。
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