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各地新增加地方债务预算调整 展现多元化、精准性特点
本报讯记者韩昱
自5月中下旬至今，浙江省、四川、北京市等地区在取得全年度新增加债务限额后，均调整了区级国家预算。新闻记者梳理发现，全国各地得到新增债务限额存在一定差别。例如，浙江2023年新增加地区政府债务限额达2940亿人民币，而辽宁、青海乃为464亿元和213亿人民币。
对于此事，中央财大财税学院专家教授白彦锋接受《证券日报》采访时表示，此次新增加地区债务限额分派展现出多元化、精准性的特点，既不做“一刀切”，都不“撒胡椒面”，反而是依照全国各地社会经济发展情况、负债承受力开展多元化、精准性调节。
白彦锋进一步分析称，那样做一个有三角度考虑。最先，能够深入挖掘全国各地借债发展潜力、推动经济发展；次之，能够有效管理债务风险，完成经济转型升级；最终，也是很重要的，能够形成正面激励，使政府在负债“使用管还”的项目生命周期与区域经济发展之间产生稳步发展。
从看向来看，各地在公布的预算调整计划方案中列明对重污染区域、重点项目的大力支持。例如，河北新增加当地政府一般债务、专项债务均分派150亿人民币给雄安新区规划。北京先前发布新增政府债务限额分配计划方案之中提及，“对焦‘十四五’整体规划，适用我国战略项目基本建设”“对焦我市重点项目，适用重大工程项目基本建设”，分配一部分新增债券用以北京大兴机场临空经济区（北京市一部分）规划区园区项目等。
对外经贸大学我国扩大开放研究所副教授职称陈建伟介绍说，在资金管理和看向层面，全国各地可能依据分别要求用于支持不一样的相关政策及项目。比如，一些地方会增加文化教育、诊疗社会保障等公共文化服务投入，而另一些地区很有可能会把资金分配到基础建设等多个方面。
从地方债发行情况来看，Wind资料显示，近年来截止到6月21日，全国各地当地政府新增加债发行规模做到25183亿人民币，在其中新增加专项债仍占绝大多数，做到21129亿人民币。
陈建伟觉得，目前我国经济回暖趋势还需夯实，新增债券特别是新增加专项债发行与使用可以推动有效投资，牢固经济回暖趋势。最先，新增债券特别是专项债发行能够带来更多资产，用于支持基础建设、合乎国家战略规划的工程等，吸引更多的资产进到中国实体经济，推动经济发展。次之，有益于推动民营经济，吸引更多民间资本进到中国实体经济，推动民营经济增长。根据财政资金的导向作用，能够激发民营经济激情，产生政府部门、民营经济相辅相成的局势。
除此之外，陈建伟表明，新增债券特别是专项债发行，还能够适用一些关注民生、促就业项目，比如基础建设、自主创新等。这有助于增加就业机会，提升居民收入水平，推动社会大局稳定。
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