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从合规底线到价值创造，dss+韩启明谈中国钢铁系统化升级安全管理
“安全不是成本，而是效益。”近日，在安全管理咨询领域深耕多年的专家——dss+（顶世智汇）中国区副总经理兼过程安全管理资深顾问韩启明他在剖析中国钢铁行业的安全管理问题时多次强调这一观点。
韩启明认为，伴随钢铁行业供给侧结构性改革向纵深推进，安全管理正逐步从合规底线升级为衡量企业高质量发展成色的关键标尺。然而，不容忽视的是，中国钢铁行业的安全管理水平与国际先进相比仍存在差距。如何跨越认知鸿沟，构建与产能规模相匹配的长效安全管理体系，成为行业从“规模领先”迈向“质量卓越”的必答题。
正视差距：中国钢铁安全管理的三重短板
韩启明表示，作为全球产能规模第一的钢铁大国，中国钢铁行业在质量与技术领域已实现多项领先，但安全管理领域仍处于“追赶”阶段。国内百万工时损工率平均为1.8—2.2，与国际百万工时损工率0.76的平均值相比，仍存在较大差距。
差距突出表现在三个层面：
在管理目标上——国内多数企业仍停留在“满足合规”的基础层面，部分企业甚至处于“追赶合规”的阶段，将安全视为成本负担；而国际先进企业早已将安全作为生存与可持续发展的核心价值。
在责任落实上——“安全是安全部门的事”仍是不少企业的普遍认知，直线管理与属地管理的责任意识未能真正落地，与“管生产必须管安全”的要求存在实践脱节。
在管理能力上——经验驱动仍是主流，尚未形成数据驱动的系统化风险管控模式，难以从根源上识别和解决核心风险。而更为先进的做法是，企业能够通过大量隐患数据、事故事件和未遂事件的持续上报和分析，系统性地识别风险，并据此深入分析管理中存在的根本性问题，找到真正有效的解决方案。
应急管理部发布的数据显示，2024年与2023年相比，我国炼铁事故起数同比上升10.3%，死亡人数同比上升10.4%;炼钢事故起数同比下降10.5%，死亡人数同比上升15.8%。世界钢协的数据也显示，近年来二十万工时损工率明显下降，但亡人事故率却趋于平缓甚至还有增长的趋势。
“在未来三到五年内，钢铁行业需要思考的是，如何通过更加有效、更加可执行的方式方法，持续向‘零伤亡’的目标迈进。”韩启明分析道。
认知升级：重新定义安全管理的核心内涵
“很多企业对安全管理的理解，仍停留在‘严抓严管’的表面。”韩启明坦言，这种模式虽能短期降低事故率，却存在明显的“天花板效应”——无论监管投入多大、人员配置多少，事故似乎始终难以完全避免。
因为，在这种“严抓严管”的环境中，基层员工更多被定位为被监管的对象——每一项行为都有人盯、有人查，久而久之，积极性很难被真正激发，最终就会演变成一种被动状态：让做什么就做什么，不让做的事情尽量不碰，甚至在出现问题时也选择沉默不报。
那么，企业安全管理的理想状态应当如何？
韩启明曾带着国内企业领导参观安全管理全球标杆杜邦工厂，当领导询问工厂“有多少安全人员”时，得到的答复是“包括我在内是三个半人，其中半个还负责环保”，但每一位员工都会明确表示“我就是安全员”。这种全员履职状态的背后，是将安全融入生产全流程的文化积淀——安全不再是独立模块，而是嵌入工艺、设备、人员操作的每一个环节。
这种理想状态的形成，需要从“严格监督”到“自主管理”再到“团队管理”的文化进阶，这也是杜邦安全体系的核心精髓。
更关键的认知突破在于“安全即效益”的价值重构。
韩启明将安全管理的价值创造逻辑拆解为三个核心维度：其一，通过降低事故发生率，保障生产流程的连续性与稳定性，减少因事故导致的停工损失与赔付成本；其二，以安全管理为切入点，推动企业流程优化、制度完善与能力提升，实现管理效能的系统性升级；其三，通过构建全员参与的安全文化，培育具备风险意识与责任担当的专业团队，为企业扩张与异地布局提供核心人才支撑。这三大维度的价值释放，正是安全管理从“成本负担”转向“价值引擎”的关键所在。
韩启明进一步指出，实现安全卓越管理，须筑牢五大关键支柱：建立先进适配的风险管控体系、构建全层级履职能力体系、实现安全与生产一体化管理、强化制度执行力、推进安全文化建设。这五大要素相互支撑，共同构成安全价值创造的基础。
落地实践：dss+的本土化破局之道
两百年来，杜邦在实践中不断试错、持续优化所积累下来的方法和工具，已经凝聚成一套在全球范围内“被验证过”的体系。脱胎于杜邦的dss+，正是基于这套成熟、可靠的体系对外开展专业咨询服务，收获了安赛乐米塔尔、塔塔钢铁等国际钢铁巨头的信赖。自2003年进入中国以来，dss+已服务超过200家企业，覆盖化工、钢铁、能源、交通、食品医药等重点行业，积累了丰富的实践案例。
“我们不套用统一模板，而是为每家企业定制‘一对一’方案。”韩启明介绍，dss+的服务模式以“短期快速见效与长效机制建设相结合”为核心，通过系统化的培训、辅导和“陪跑”方式“对症下药”，从三个层面推进风险管控落地。
在领导力层面，覆盖从高层到班组长的所有“带人者”，通过教练式辅导与示范引领，推动管理者转变认知，将安全责任融入日常管理。韩启明提到，企业管理者不是不注重安全而是不知道如何有效地抓安全。例如，一家钢铁企业的负责人最初不知道自己该做些什么，dss+就帮助他制定构建高效个人影响力的“安全行动计划”，他在参与dss+辅导的“安全观察与沟通”现场实践后，彻底转变了对安全管理的认知，主动制定每月现场安全参与计划，带动整个管理团队形成共识。
在组织与专业履职层面，强化生产、设备、工艺等职能部门的安全协同，解决“专业安全履职”缺位问题。dss+通过系统化培训、现场辅导与持续跟踪，让各部门真正将安全纳入核心业务职责，而非额外负担。
在基层机制层面，聚焦作业长与班组长等关键群体，通过风险识别、评估与改进的全流程参与，搭建全员参与平台，让员工从被动执行转向主动贡献，推动基层安全文化逐步形成，并确保风险管控真正落地。
dss+的实践数据给出了效果的有力佐证：在中国某钢铁制造企业项目中，dss+以工作场所安全、PSM（工艺安全管理）为载体，在有效管控风险的同时构建良好的安全文化，以实现可持续发展的目标。项目实施后一年内，维修作业相关的可记录伤害数量同比下降 61%，百万工时损工率（LTFIR）下降 51%，由3.7降至1.8，下一年降至当年国际行业的平均水平0.88，并实现了零重伤、零死亡事故的阶段目标。
值得关注的是，dss+的外企方法论在本土化落地中并未遭遇很多人所担心的“根本性文化冲突”。韩启明分享了一个生动案例：某央企客户在了解其安全文化体系后直言，“这其实就是在走群众路线”。通过对接党建体系、强调领导带头与全员参与，dss+的管理逻辑与本土路径顺利耦合，让项目方案得以高效率地落地生根。如今，dss+的客户中民营企业占比已与国企持平甚至略高，进一步印证了其本土化方案的适配性。
前瞻布局：AI赋能与“十五五”战略深耕
“dss+所提供的一套可落地、可执行、高效且与国际接轨的安全与运营管理方法，与中国钢铁行业日益增强的安全管理需求形成了非常好的契合。因此，dss+将支持中国钢铁行业的发展确立为一项长期、坚定推进的战略方向。”韩启明表达了dss+服务钢铁行业的决心和信心。
围绕高端化、绿色化、智能化的核心方向，dss+明确了钢铁行业三大服务重点：以安全管理筑牢基础保障，以卓越运营实现降本增效，以创新管理突破发展瓶颈。通过加大行业投入，dss+正助力钢铁企业实现“基础保稳、存量提效、增量突破”的高质量发展目标。这种综合性的解决方案能力，正是dss+的核心优势所在。
国际化视野与持续创新能力将更好地满足中国钢铁行业的需要。韩启明介绍，作为一家国际化公司，dss+在全球层面设有负责钢铁行业的副总裁，在各个区域，例如亚太区也配备了专门的钢铁行业专家团队。多语言、多文化背景的服务能力，能够系统性地帮助客户应对“走出去”和国际化竞争的各种问题。
AI技术的深度赋能可以更高效、更前瞻地服务客户。针对“十五五”规划建议提出的智能化、绿色化、融合化发展的要求，dss+已提前布局AI技术赋能安全管理。韩启明表示，早在三年前，dss+就启动了AI在安全与生产管理中的应用研究，目前推出的dss+ 360平台，已实现数据整合、智能预测、行动建议与文化驱动的多维协同。该平台能对钢铁企业每月产生的数千条隐患数据进行深度分析，不仅识别问题区域，更能追溯根源，给出精准改进方向，推动管理从“被动应对”向“主动预防”转变。
从合规底线到价值创造，从经验驱动到数据赋能，中国钢铁行业的安全管理正在加速进阶。正如韩启明所言，文化的改变需要时间、重复与实践，但只要找对方法、找对载体，安全就能成为企业可持续发展的核心竞争力。期待越来越多的钢铁企业能够得到专业力量的加持，为行业高质量发展注入安全动能。
来源：中国冶金报社
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